Bewertung eines Bürgerbeteiligungsprozesses zur Entwicklung zweier Gewässer in Freiburg

Die im Rahmen des Projektes "Stadtgewässer" initiierte Bürgerbeteiligung zur Umgestaltung des Gewerbekanals und des Glasbachs in Freiburg wurde ins Leben gerufen, um das bislang an vielen Stellen triste und kaum wahrnehmbare Erscheinungsbild des Gewerbekanals in Freiburg und des Glasbachs in Freiburg-Herdern attraktiver zu gestalten sowie den Erholungs- und Freizeitwert der beiden Gewässer zu erhöhen. Zusammen mit Behördenvertretern, Fachleuten und weiteren betroffenen Personengruppen erarbeiten Bürger Planungskonzepte als Vorschläge zur Gewässerumgestaltung. Der Prozess nahm seinen Anfang mit einem Bürgerworkshop, der Mitte November abgehalten wurde. Mit einem Ende ist etwa Mitte 2003 zu rechnen.

Ziel der Diplomarbeit ist es, den Bürgerbeteiligungsprozess zur Entwicklung des Gewerbe- und des Glasbachs kritisch zu begleiten und zu bewerten. Der Schwerpunkt der Analyse wird auf den Erwartungen und den Motivationen der Teilnehmer liegen, insbesondere darauf, wie sich diese im Verlauf der Zeit entwickeln. So können Probleme, die möglicherweise auftreten, aufgezeigt und benannt werden. Des weiteren sollen in der Vergangenheit abgelaufene Bürgerbeteiligungen dargestellt und als Vergleich zum aktuellen Projekt Stadtgewässer herangezogen werden. Insbesondere jedoch soll die Bewertung dazu dienen, zukünftige ähnliche Projekte zu optimieren, indem sie zum einen Erkenntnisse darstellt und zum anderen den Initiatoren Verbesserungsvorschläge für die Planung und Durchführung macht. So könnte die Diplomarbeit möglicherweise für das im nächsten Jahr geplante Dreisam-Projekt von Bedeutung sein.

Der gesamte Bürgerbeteiligungsprozess wird durch teilnehmende Beobachtung genau beschrieben. Die Vorbereitungen sowie der Ablauf und die Nachfolgetreffen werden dokumentiert und die Ergebnisse erläutert. Auch Reaktionen von Anwesenden und der Presse werden geschildert. Anhand einer mehrmaligen, in zeitlichen Abständen erfolgenden Befragung einiger Workshopteilnehmer können durch qualitative Inhaltsanalyse Erwartungshaltungen aufgezeigt und die Entwicklung der Motivation begutachtet werden. Daneben werden auch verschiedene Ämter zu ihren Einstellungen und Erfahrungen mit Bürgerbeteiligungen befragt sowie Literatur- und Internetrecherche betrieben.